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关于转发《印发〈关于在全省高等学校开展创建标准化党支部活动的实施意见〉的通知》的
2011-03-25 00:00  

各基层党委(直属党总支):

为进一步贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,切实加强我校基层党组织建设,提高基层党支部工作的科学化水平,现将吉林省高等学校工作委员会《印发〈关于在全省高等学校开展创建标准化党支部活动的实施意见〉的通知》(吉高校发[2010]14号)转发给你们,请按照通知要求,结合本单位实际,切实加强标准化党支部建设,更好地发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,推动我校创先争优活动的深入开展,不断提升我校党建工作科学化水平。

印发《关于在全省高等学校开展创建

标准化党支部活动的实施意见》的通知

各高等学校党委:

为贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,推进全省高校创先争优活动地深入开展,切实加强基层党组织建设,提高基层党支部工作科学化水平,更好地发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,按照省委组织部、省委创先争优活动领导小组提出的关于高校标准化党支部建设的目标要求(吉组发[2010]5号),省高校工委决定在全省高校开展创建标准化党支部活动。

现将《关于在全省高等学校开展创建标准化党支部活动的实施意见》印发给你们,请结合本校实际,坚持“围绕中心、服务发展、分类指导、整体推进“的原则,切实加强组织领导,明确创建责任,制定具体可行的创建方案和考评细则,深入宣传发动,搞好检查督导,推广先进典型,促进全省高校标准化党支部创建活动扎实有效地开展。

中共吉林省高等学校工作委员会

二〇一〇年十一月二十五日

关于在全省高等学校开展创建

标准化党支部活动的实施意见

为切实加强高校基层党组织建设,提高基层党支部工作的科学化水平,按照省委组织部、省委创先争优活动领导小组提出的关于高校标准化党支部建设的目标要求(吉组发[2010]5号),依据《中国共产党章程》和新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定,结合我省高校实际,现就在全省高校开展创建标准化党支部活动提出如下实施意见。

一、明确创建活动指导思想

创建标准化党支部是提升高校党建工作科学化水平的重要措施,也是推动创先争优活动深入开展的有效载体。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,突出深入学习实践科学发展观主题,着眼打牢党在高校的组织基础,强化组织功能,增强组织活力,充分发挥高校党支部的战斗堡垒作用和广大师生党员的先锋模范作用,以落实职责任务、健全规章制度、规范工作程序、严格组织生活、创新活动载体、完善工作机制等为主要内容,深入开展创建标准化党支部活动,切实提高全省高校基层党支部建设的科学化水平,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力为推动高等教育的科学发展提供坚强有力的政治和组织保证。

二、把握创建目标和基本标准

通过开展创建标准化党支部活动,使全省高校的基层党支部达到组织设置合理、职责任务明确、规章制度健全、组织生活规范、活动载体鲜明、工作机制完善、基础资料完备,努力做到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”,培养和树立一批先进党支部典型。到2011年底,各高校的标准化党支部要达到80%以上,到党的十八大召开前,各高校的标准化党支部要达到90%以上。

创建标准化党支部,具体要达到以下基本标准:

(一)班子坚强有力支部班子健全,书记及支委(支部成员)岗位职责明确,坚持做到团结协作、求真务实、联系群众、清正廉洁,有较强的凝聚力、号召力,核心作用发挥得好;支部书记政治坚定、作风正派,尽职尽责、业绩突出,廉洁自律、威信较高,带头人作用发挥得好。

(二)党员素质良好。党员能够立足本职岗位争创佳绩,在教书育人、管理育人、服务育人和成才报国等方面起表率作用,带头做好联系和服务群众工作,在推进学校改革发展和维护校园和谐稳定工作中充分发挥先锋模范作用,在工作、学习和生活中为广大师生做出表率。党员队伍整体素质好、结构合理、群众认可。

(三)活动经常规范。党员学习培训经常规范,政治理论学习、业务技能培训有计划、有内容、有措施、有保障;党员教育管理严格有效,经常开展党性、党风、党纪教育,党员认真履行义务,党员权利得到保障;发展党员工作规范有序,做到坚持标准、程序规范、手续完备、材料齐全、群众认可;扎实有效开展创先争优活动,实践载体特色鲜明、贴近实际、党员参与面广、有实际内容、效果明显。

(四)工作业绩突出。围绕学校的中心工作,结合实际,求实创新,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进本单位各项任务的完成,教学、科研、管理、服务和学生等岗位工作特色明显、成绩显著,得到本单位师生员工的公认和上级党组织的肯定;思想政治工作、服务党员和群众工作针对性、实效性强,工作氛围和谐有序,师生员工精神状态积极向上,党支部有较强的凝聚力和向心力。

(五)制度健全落实建立健全和认真执行“三会一课”制度(党员大会每季度一次、支部委员会和党小组会每月一次和党课每学期一次)、民主生活会制度(每年一次)、党员党性定期分析评议制度(与年终总结、民主生活会、评先选优等有机地结合起来)、党费缴纳制度(每月缴纳一次)、资料管理制度等,并取得较好效果。党内监督制度健全,党风廉政建设责任制得到落实没有不合格党员和违纪违法党员。

三、把握创建活动考评方式

高校标准化党支部考评工作由各高校党委组织实施。要坚持公开透明的原则,依据《吉林省高等学校标准化党支部考评标准》和学校制定的考评细则,采取自下而上,逐级申报、推荐、考评的办法进行。

(一)自查申报。学校基层党支部按照标准化党支部创建目标和标准,对照自查本支部建设情况,自评达到90分以上的,向所属的院(系)党委(或党总支)申报,并上报申报的党支部材料。

(二)组织考评。对提出申报的党支部,由院(系)党委(或党总支)组织考评,对考评合格的(得分90分以上),向学校党委进行推荐,并上报推荐党支部材料。对考评达不到要求的,要及时指出存在的问题和薄弱环节,提出改进的意见。

(三)考核验收。对院(系)推荐上报的党支部,由学校党委组织部进行考核验收,对考核验收合格的(得分90分以上),由学校党委确定为标准化党支部。考核验收的总结报告要报省高校工委备案。省高校工委将适时对各高校开展创建标准化党支部活动进行检查。

(四)表彰奖励。省高校工委将结合全省高校深入开展的创先争优活动,适时对开展创建标准化党支部活动表现突出的高校党委进行表彰奖励。

各高校要坚持对标准化党支部实行动态管理,评审达标的党支部,在下一次评审中要重新参加评定,达不到标准的,要取消标准化党支部资格。对达不到标准化党支部创建标准的,不能作为评先选优的对象。

四、加强对创建活动的组织领导

各高校党委要高度重视标准化党支部创建活动,把创建活动纳入学校党建整体工作来谋划,作为加强改进学校基层党组织建设的重要措施和有效载体,切实加强组织领导和工作指导,努力提升基层党支部工作科学化水平。

(一)落实创建责任。要结合本校实际,研究制定具体可行的开展创建标准化党支部活动工作方案和考评细则,明确目标任务、阶段性工作要求和推进的具体措施,层层落实组织领导和工作指导的责任,坚持求真务实,注重实效,搞好督查指导,推动高校创建标准化党支部活动扎实有效地开展。

(二)搞好工作结合。要把创建标准化党支部活动与开展“创先争优”活动、建设学习型党组织活动等有机地结合起来,激励基层党支部和广大师生党员立足本职创先进、在日常工作中争优秀,在教书育人、科研创新、服务社会上争创佳绩,为学校改革、发展和稳定中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,以实际行动展示党组织和党员的先进性,使创建标准化党支部活动具有生命力和实效性。

(三)营造创建氛围。要深入搞好宣传发动,引导基层党支部和广大师生党员积极参加标准化党支部创建活动,尊重和鼓励基层党支部和广大师生党员充分发挥工作的积极性和创造性,及时总结、宣传、推广基层党支部在创建活动中创造的新鲜经验和好做法,宣传先进典型事迹,发挥好典型引路的作用,营造创建活动的良好氛围。

附:《吉林省高等学校标准化党支部考评标准》

附件:吉林省高等学校标准化党支部考评标准

考评

内容

考评

要点

考评标准

考评赋分

支部

班子

(20分)

组织

设置

(6分)

支部班子健全,书记及支委(支部成员)岗位职责明确

支部设置未与教学、科研、管理、服务等机构相对应的扣2分;支部任期届满,未按规定改选的扣2分;支部成员设置不健全,缺一个扣2分;分工不明确,相互推诿,影响工作开展的扣2分

思想

政治

(10分)

团结协作、求真务实、联系群众、清正廉洁,有较强的凝聚力、号召力

未按规定召开民主生活会的扣2分;班子不团结、影响工作开展的扣2分;不深入实际解决问题的扣2分;未严格执行党风廉政建设各项规定的扣2分,成员发生违法违纪案件的,标准化党支部创建不达标

书记

表现

(4分)

政治坚定、作风正派,尽职尽责、业绩突出,廉洁自律、威信较高,作用发挥得好

群众反映、组织认定支部书记达不到政治坚定、作风正派,尽职尽责、业绩突出,廉洁自律、威信较高的要求的,此项分数全扣

党员

队伍

(20分)

本职

工作

(7分)

立足本职岗位争创佳绩,在教书育人、管理育人、服务育人和成才报国等方面起表率作用

师生反映、组织认定党员不能全面履行岗位职责、起不到带头作用的,每人次扣2分

服务

群众

(6分)

带头做好联系和服务群众工作,尊重和关心群众,积极为群众解难题、办实事,群众评价较高

未建立党员联系和服务群众工作体系的,扣2分;没有具体服务对象、工作措施或实际效果的,扣2分

综合

素质

(7分)

整体素质好,结构合理,积极投身学校改革发展,自觉维护校园和谐稳定,师生认可

群众反映、组织认定党员不能自觉履行党员义务、在大是大非面前立场不够坚定或起不到影响和带领师生攻坚克难的,每人次扣2分

活动

开展

(20分)

学习

培训

(5分)

党员集中学习每月不少于两次,政治理论学习、业务技能培训有计划、有内容、有措施、有保障

未完成规定的学习任务和学习时数的扣2分;未有效运用“三会一课”、形势政策报告会、研讨、座谈、党员自主学习等途径加强党员学习培训、效果不明显的,缺一项扣1分

教育

管理

(5分)

教育管理严格有效,经常开展党性、党风、党纪教育,党员认真履行义务,自觉接受群众监督,党员权利得到保障

未开展党风党纪教育活动的扣2分;未开展党日活动或主题实践活动的扣2分;对不合格党员不进行处置的扣2分;未及时、准确上报党员变动情况和党内统计信息的扣2分;未建立党内激励、关怀、帮扶机制的扣2分;未实行党务公开的扣2分

党员

发展

(5分)

发展党员工作规范有序,做到了坚持标准、程序规范、手续完备、材料齐全、群众认可

学生党支部无发展党员计划的扣2分,未按计划实施发展党员工作的扣2分,未建立入党积极分子队伍的扣2分;发展党员程序不标准,违反规定发展党员,标准化党支部创建不达标;预备党员转正手续不齐全或办理不及时的,每人次扣1分

创先

争优

(5分)

扎实有效开展创先争优活动,实践载体特色鲜明、贴近实际、党员参与面广、有实际内容、效果明显

创先争优活动开展地不扎实、效果不好的扣2分;对创先争优活动不重视、不认真的,此项分数全扣

工作

业绩

(20分)

推动

发展

(10分)

围绕学校的中心工作,结合实际,求实创新,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进本单位各项任务的完成,教学、科研、管理、服务和学生等岗位工作特色明显、成绩显著,得到公认

传达和贯彻上级有关精神不及时的,扣2分;执行上级各项决议、决定不认真,未按时完成各项工作任务的,扣2分;支部所辖部门在年内未完成上级下达的目标任务或发生重大及其以上事故的,标准化党支部创建不达标

提供

保障

(10分)

思想政治工作、服务党员和群众工作针对性、实效性强,工作氛围和谐有序,师生精神状态积极向上,党支部有较强的凝聚力和向心力

不接受群众对党员、党的工作的批评和意见的,扣2分;维护群众的正当权益,做好群众的思想政治工作不力的,扣2分;未充分调动师生积极性,本单位多数师生心不齐气不顺、政令不畅通的,此项分数全扣

规章

制度

(20分)

基本

活动

(10分)

建立健全和认真执行“三会一课”制度、民主生活会制度、党员党性定期分析评议制度、党费缴纳制度、资料管理制度等,并取得了较好效果

每少召开一次党员大会、支委会、党小组会的扣2分;每少上一次党课的扣2分;书记未讲党课的扣2分;参加评议率未达到100%的,每少1人扣1分;不按时足额上交纳党费的,每次扣2分;各种工作记录不完整、不规范的,每项扣1分

党内

监督

(10分)

党内监督制度健全,党风廉政建设责任制得到落实,没有不合格党员和违纪违法党员

未建立党内监督的各项制度、党内监督机制不健全的,扣2分;本单位有不正之风苗头不及时采取措施的扣2分;出现不合格党员、党员因违纪受到党纪政纪处分或师生因违法造成较大影响的,标准化党支部创建不达标

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